Orihuela jest jedną z 20 hiszpańskich gmin, które nie utworzyły jeszcze formalnie Strefy Niskiej Emisji (LEZ), mimo że obowiązek prawny obowiązuje od stycznia 2023 r. Według danych Ministerstwa ds. Transformacji Ekologicznej (MITECO) Hiszpania zakończyła rok 2025 z Wdrożono 58 stref LEZ, 91 jest w trakcie realizacji, a 20 wciąż oczekuje na zatwierdzenie, wykazując w ostatnich miesiącach jedynie ograniczony postęp.
Torrevieja Strefa niskiej emisji (LEZ) został zatwierdzone i planowane do wdrożenia w 2026 r.ale jak w przypadku wielu innych, wdrażanie przebiega powoli i jest lata za terminami prawnymiMiasto ogłosiło przetargi i przyznało zlecenie na instalację infrastruktury, jednak do stycznia nie będą nakładane żadne kary 1, 2027, z pełnymi ograniczeniami operacyjnymi opóźnionymi, dopóki świadomość społeczna i systemy nie są przygotowane. Krytycy twierdzą, że postępy są opóźnione, a planowanie ograniczone.
Strefy niskiej emisji są regulowane przez Prawo dotyczące zmian klimatycznych z 2021 r. oraz Dekret królewski z 2022 r.i są obowiązkowe dla gmin powyżej 50 000 mieszkańców, gmin powyżej 20 000 mieszkańców, w których przekraczane są limity zanieczyszczeń, oraz wszystkich terytoriów wyspiarskich. Chociaż pierwotny termin przypadał na styczeń 2023 r., wdrożenie było wielokrotnie opóźniane, a rząd zezwala obecnie na przedłużenie do końca 2026 r.
Ostatnie wydarzenia uwypuklają nierównomierne wdrażanie przepisów w całym kraju. Pampeluna właśnie uruchomiła swoją strefę LEZ w historycznym centrum, Sewilla złagodziła sankcje, Walencja odrzuciła model zgodny z prawem, Torrelavega tymczasowo zawiesiła ograniczenia na okres Bożego Narodzenia, a Vitoria zaczęła nakładać grzywny w połowie grudnia. Często dochodziło również do pozwów sądowych, choć sądy nie zawsze stawały po stronie przeciwników.
W marcu hiszpański Rzecznik Praw Obywatelskich wydał zalecenia dla 33 gmin w związku z opóźnieniami. Dziewięć miesięcy później osiem z tych rad nadal nie stosuje się do przepisów, w tym Orihuela. Rada Miasta Orihuela przyznała, że brakuje jej wystarczających zasobów wewnętrznych i niedawno zleciła wykonanie studium technicznego o wartości 18 142 euro, aby spełnić wymogi krajowe. Niemniej jednak projekt nadal znajduje się na liście oczekujących na realizację w MITECO.
Większość nierozwiązanych spraw dotyczy terytoria wyspiarskie, które wymagają skoordynowanych planów między władzami lokalnymi a regionalnymi organami ochrony środowiska ze względu na ich wrażliwość na zagrożenia dla środowiska. Chociaż niektóre miasta wyspiarskie już dostosowały się do tych wymogów lub są bliskie ich spełnienia, wiele wysp nadal nie posiada zatwierdzonych stref LEZ.
Dostęp do stref niskiej emisji jest regulowany za pomocą Etykiety środowiskowe DGT (0, ECO, C i B), które klasyfikują pojazdy na podstawie norm emisji, a nie rzeczywistych poziomów zanieczyszczeń. System ten spotkał się z krytyką i chociaż zaproponowano reformę w ramach ustawy o zrównoważonej mobilności, ostatecznie została ona wycofana w trakcie negocjacji parlamentarnych. Tymczasem Madryt przedłużył moratorium na ograniczenia dla pojazdów mieszkańców bez oznaczeń do 2026 roku, a Barcelona ograniczy dostęp dla pojazdów z oznaczeniem B w okresach wysokiego zanieczyszczenia od stycznia 2026 roku.
Ogólnie rzecz biorąc, wdrażanie stref niskiej emisji w Hiszpanii nadal przebiega powolny, rozdrobniony i politycznie kontrowersyjny, a Orihuela należy do gmin, które nie zastosowały się jeszcze w pełni do wymogów.
