Proponowane w Hiszpanii prawo antynikotynowe, które rozszerzyłoby ograniczenia dotyczące palenia na tarasy barów i restauracji, a także potencjalnie zakazałoby używania jednorazowych papierosów elektronicznych, wywołało silny sprzeciw branży hotelarskiej i wzbudziło obawy w wielu kluczowych regionach turystycznych.
Kontrowersje nasiliły się po tym, jak hiszpańska Narodowa Komisja ds. Rynków i Konkurencji (CNMC) dokonała przeglądu projektu ustawy i wezwała rząd do rozważenia mniej restrykcyjnych alternatyw przed wprowadzeniem całkowitego zakazu sprzedaży jednorazowych papierosów elektronicznych. CNMC ostrzegła, że kilka środków wykracza poza obecne przepisy europejskie, które wciąż są przedmiotem przeglądu, i zaleciła dostosowanie przepisów krajowych do prawa UE, aby uniknąć niepotrzebnych kosztów dla przedsiębiorstw.
Chociaż projekt ustawy ma na celu zastosowanie istniejących ograniczeń dotyczących tytoniu do nowych produktów, takich jak e-papierosy – obejmujących ich sprzedaż, reklamę, sponsoring i użytkowanie – CNMC podkreśliło, że całkowite zakazy powinny być wprowadzane tylko w uzasadnionych przypadkach. Zaapelowało również o ponowne przemyślenie przepisów dotyczących reklamy i cen, aby zapewnić uczciwą konkurencję i zgodność z zasadami dobrych regulacji.
Hiszpańskie stowarzyszenie branży hotelarskiej Hostelería de España określiło proponowany zakaz palenia na tarasach jako „nieproporcjonalny” i nieskuteczny. Organizacja argumentuje, że środek ten może zmusić palaczy do przebywania w zamkniętych przestrzeniach prywatnych, zwiększając narażenie na bierne palenie, a także powodując nieuporządkowane palenie w pobliżu tarasów, co może prowadzić do problemów środowiskowych i lokalnych.
Przedstawiciele branży ostrzegają również przed negatywnym wpływem na turystykę i wizerunek Hiszpanii na arenie międzynarodowej. Wskazują, że Hiszpania stanie się wyjątkiem w Europie, gdzie tylko Szwecja wprowadzi podobny całkowity zakaz, podczas gdy kraje takie jak Francja celowo wykluczyły tarasy, aby chronić branżę turystyczną i hotelarską.
Biorąc pod uwagę, że w 2024 r. Hiszpanię odwiedzi ponad 94 mln turystów, sektor ten obawia się dezorientacji wśród turystów oraz dodatkowej presji na personel hotelarski, który będzie zobowiązany do egzekwowania przepisów.
Opinia publiczna wydaje się podzielona, ale ostrożna. Badania pokazują, że większość Hiszpanów opowiada się za kampanią edukacyjną i uświadamiającą zamiast całkowitych zakazów, a wielu uważa, że zakaz palenia na tarasach nie jest priorytetem.
Organizacja Hostelería de España zaapelowała do rządu o wznowienie dialogu i ponowną ocenę tej inicjatywy, ostrzegając, że tarasy odgrywają kluczową rolę w życiu społecznym, gospodarce i konkurencyjności turystyki w Hiszpanii.
