Rada Ministrów ustanowiła kolejne wyjątki od zarządzenia o zamknięciu budżetu, aby przeznaczyć 486 milionów euro na dotacje na działalność badawczo-rozwojową i innowacje, co ma przynieść około 5,000 nowych miejsc pracy. Zatwierdziła również dotacje dla kin oraz nową metodologię obliczania kosztów dostaw energii elektrycznej.
Po posiedzeniu Rady Ministrów, któremu przewodniczyła wiceprzewodnicząca rządu Soraya Sáenz de Santamaría, rzecznik rządu Iñigo Méndez de Vigo poinformował o podjętych decyzjach, gdyż przewodniczący rządu Rajoy przebywał na spotkaniu w Berlinie.
Rada Ministrów zatwierdziła znaczący wyjątek od zarządzenia zamknięcia budżetu, który umożliwi przeznaczenie prawie 500 milionów euro na działalność badawczo-rozwojową i innowacyjną w ramach następujących inicjatyw: projektów „Doskonałość” w zakresie działalności badawczo-rozwojowej, Państwowego Programu Badań i Rozwoju i Innowacji ukierunkowanego na wyzwania stojące przed społeczeństwem oraz Państwowego Podprogramu Infrastruktury Naukowo-Technicznej i Urządzeń.
Pierwszy z nich, z alokacją 125 milionów euro, przeznaczony jest na „projekty eksperymentalne zdolne do generowania wiedzy”. Drugi, z alokacją 244 milionów euro, ma na celu promowanie „wiedzy naukowej mającej na celu sprostanie wyzwaniom w dziedzinie zdrowia, energetyki, transportu i żywności”. Trzeci projekt dysponuje budżetem w wysokości 117 milionów euro.
Íñigo Méndez de Vigo powiedział, że szacuje się, iż te programy B+R+i mogą wygenerować do 5,000 wysoko wykwalifikowanych stanowisk pracy, zgodnie z programem Europa 2020.
Dotacje kinowe
Innym wyjątkiem od zatwierdzonego w piątek przez rząd rozporządzenia o zamknięciu budżetu jest ogólne wsparcie dla produkcji filmów fabularnych opartych na projektach, na łączną kwotę 10 milionów euro.
Íñigo Méndez de Vigo dodał, że ta pomoc dla hiszpańskiej kinematografii została „bardzo dobrze przyjęta” przez sektor i posłuży „dalszemu postępowi hiszpańskiej branży filmowej”. W związku z tym przedstawił pewne znaczące liczby, które, jak powiedział, świadczą o „talencie i innowacyjności naszych produkcji kinowych”: rok 2016 zakończy się z udziałem filmów hiszpańskich w ekranach na poziomie około 20% i liczbą widzów wynoszącą około 17 milionów.
W innym kontekście rzecznik rządu odniósł się do ostatniego wyjątku od zarządzenia o zamknięciu budżetu, który umożliwi przyznawanie dotacji zakładom uzdatniania wody zajmującym się odsalaniem wody morskiej na Wyspach Kanaryjskich. Projekt ten jest realizowany od 2013 r. i opiewa na łączną kwotę 4.25 mln euro.
Obliczanie cen energii elektrycznej
Rada Ministrów zatwierdziła również Dekret Królewski ustanawiający nową metodologię obliczania dobrowolnych cen dla małych odbiorców energii elektrycznej oraz przepisy prawne regulujące jej zakup. Íñigo Méndez de Vigo podkreślił, że w ten sposób rząd zastosuje się do trzech orzeczeń Sądu Najwyższego, które zobowiązują do nowelizacji odpowiedniego Dekretu Królewskiego z 2014 r.
Po zatwierdzeniu nowej metodologii obliczania, wzrost cen dla małych odbiorców będzie „minimalny”. Wpływ na średnią fakturę wyniesie 25 eurocentów rocznie. W tym kontekście minister Méndez de Vigo podkreślił, że intencją rządu jest „uniemożliwienie obciążania konsumentów kosztami dostaw energii”.
Wymagania dotyczące Izby Niższej Parlamentu
Zgodnie z wyjaśnieniami Rzecznika Rządu, Rada Ministrów zgodziła się na nakazanie Izbie Niższej Parlamentu uchylenia decyzji Prezydium Izby Niższej o dopuszczeniu dwóch projektów ustaw Grupy Socjalistycznej do rozpatrzenia przez Parlament; pierwszy, w związku z zawieszeniem harmonogramu Ustawy konstytucyjnej o poprawie jakości edukacji (LOMCE) – który został poddany debacie i przyjęty we wtorek 15 listopada; drugi, w związku z nowelizacją artykułu 42.1 Statutu Pracowników w celu zagwarantowania warunków pracy podwykonawców.
Rzecznik rządu zwrócił uwagę, że artykuł 134.6 hiszpańskiej konstytucji stanowi, iż sprzeciw wobec „wszystkich projektów ustaw lub poprawek, które skutkują zwiększeniem kredytu lub zmniejszeniem dochodów budżetowych”, jest „wyłączną kompetencją rządu, której nie można delegować”. W przypadku LOMCE rząd szacuje, że oznacza to wzrost o około 600 milionów euro. To samo dotyczy proponowanej reformy Statutu Pracowników.
Inne porozumienia Rady Ministrów
Rada Ministrów zapoznała się również z pozytywnym raportem Rady Generalnej Sądownictwa dotyczącym powołania José Manuela Mazy Martína na stanowisko Prokuratora Generalnego. Zgodnie z prawem, ocena zalet i predyspozycji kandydata zaproponowanego przez rząd na stanowisko szefa Prokuratury Generalnej należy obecnie do Komisji Sprawiedliwości Izby Niższej Parlamentu.
Rząd zatwierdził również, w trybie przyspieszonym, uchwalenie projektu ustawy o restytucji dóbr kultury nielegalnie wywiezionych z terytorium państwa członkowskiego Unii Europejskiej. Według ministra, nowa ustawa zostanie zatwierdzona zgodnie z dyrektywą europejską, którą wszystkie państwa członkowskie UE zobowiązały się transponować do końca 2015 roku, czego Hiszpania nie była w stanie zrobić do tej pory ze względu na 10-miesięczne funkcjonowanie jako rząd tymczasowy.
W innym kontekście Rada Ministrów zatwierdziła nominacje do następujących resortów: Prezydium Rządu oraz Ministerstwa Prezydium i Administracji Regionalnych: Sprawiedliwości, Obrony, Skarbu Państwa i Funkcji Publicznych, Spraw Wewnętrznych, Robót Publicznych, Edukacji, Kultury i Sportu, Energii, Turystyki i Agendy Cyfrowej, Spraw Gospodarczych, Przemysłu i Konkurencji oraz Zdrowia, Usług Społecznych i Równości.
Sprawy bieżące
Zapytany o negocjacje w sprawie zawarcia Paktu Edukacyjnego, o którym wspomniał przewodniczący rządu Rajoy w debacie o inwestyturze, rzecznik rządu podkreślił, że jest to „jeden z priorytetów rządu” i „szczera potrzeba”, wyrażona przez wszystkie grupy polityczne. Zapowiedział powołanie podkomisji w ramach Komisji Edukacji w Izbie Niższej, która w ciągu sześciu miesięcy określi podstawowe założenia Paktu, a następnie rząd przedstawi odpowiedni projekt ustawy.
Wcześniej, dodał Íñigo Méndez de Vigo, rząd opublikuje dekret królewski, który między innymi będzie stanowił, że uczniowie czwartego roku obowiązkowej edukacji średniej będą egzaminowani wyłącznie z przedmiotów podstawowych, a egzamin końcowy zaawansowanej edukacji średniej będzie wliczany jedynie do kwalifikacji na studia. Wskazał, że te środki stanowią „pierwszy krok” w ramach Paktu Edukacyjnego.
W odniesieniu do tej kwestii minister stwierdził, że ustawa LOMCE nie zostanie uchylona ani zawieszona w tym roku akademickim, aby „nie wyrządzać dużej krzywdy studentom”.
Íñigo Méndez de Vigo poparł decyzję osób odpowiedzialnych za San Sebastián 2016 o wycofaniu z miasta wystawy zawierającej dwa dzieła więźniów należących do terrorystycznej organizacji ETA, „gdyż może to zranić wrażliwość ofiar terroryzmu, a nasz rząd zawsze staje po stronie ofiar”.
W odniesieniu do nieobecności i działań niektórych grup na formalnym posiedzeniu otwierającym XII kadencję parlamentu w Izbie Niższej, Rzecznik Rządu podkreślił wagę poszanowania relacji międzyludzkich i wyraził życzenie, aby taki właśnie ton i nastrój panowały podczas tej kadencji, ponieważ, jak argumentował, parlament musi być „zwierciadłem, w którym ludzie się przeglądają”. Odnosząc się do stanu negocjacji w sprawie budżetu państwa na rok 12, Rzecznik Rządu zapewnił, że wstępne kontakty są wciąż na „bardzo wstępnym etapie” i zaapelował o „większą otwartość” i nieprzyjmowanie „z góry przyjętych stanowisk”.
http://www.lamoncloa.gob.es/lang/en/Paginas/index.aspx
